Счетная палата проверила использование средств на обеспечение населения лекарственными средствами

Счетная палата Российской Федерации, 23.06.2008.

В минувшую пятницу Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты аудита эффективности использования государственных средств, направленных на обеспечение населения лекарственными средствами (от производителя до потребителя), за период 2006-2007 гг. С сообщением выступили аудиторы Сергей Агапцов и Владимир Катренко.

Как отмечается в материалах, представленных на Коллегию, дополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан позволило группам наиболее нуждающихся пациентов получить качественную медицинскую помощь и дорогостоящие лекарственные средства, которые до этого были для них недоступны.

Тем не менее, отсутствие продуманной и отработанной в «пилотном» режиме программы, с четким разграничением ответственности между ее участниками и поставленными долгосрочными целями, не позволило эффективно использовать средства федерального бюджета, выделенные на лекарственное обеспечение граждан. Отмечается также отсутствие единой политики в области государственного регулирования цен на лекарственные средства, закупаемые за счет средств федерального бюджета.

По результатам аналитического мероприятия выявлено, что в 2007 году ситуация с обеспечением граждан лекарственными средствами ухудшилась. Так, доля рецептов, по которым гражданам отпущены лекарственные средства, снизилась с 94,8 процента в 2006 году до 88,3 процента в 2007 году. В отдельных регионах доля рецептов, по которым граждане получили лекарственные средства, составляла всего 70 процентов.

Проведенный аудит также показал, что основной объем средств федерального бюджета (около 90 процентов) направлен на оплату лекарственных средств, производимых зарубежными фармацевтическими предприятиями. Более того, отсутствие в Российской Федерации действенных механизмов, ограничивающих регистрацию необоснованно завышенных цен зарубежных производителей, не позволило сэкономить в 2006-2007 гг. средства федерального бюджета в сумме ориентировочно не менее 3 млрд. рублей.

Коллегия решила направить информационные письма в Правительство Российской Федерации, Минздравсоцразвития России и Росздравнадзор. Отчет направляется в Правительство Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Минздравсоцразвития России, Росздравнадзор, Полпредам Президента РФ в федеральных округах.

Департамент информации Счетной палаты Российской Федерации