26 июля 2016 года Девятый арбитражный апелляционный суд поставил точку в судебном споре органов власти по вопросу исправления технических ошибок в документах.
Напомним, что судебное разбирательство началось с обращения в Арбитражный суд г. Москвы Ирбитского химико-фармацевтического завода. Предприятие пожаловалось на отказ Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) пересмотреть решение, принятое в результате технической ошибки, а также отказ зарегистрировать предельные отпускные цены лекарственных препаратов, имеющих МНН «Верапамил», с учетом1 законного решения Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).
Антимонопольный орган вступил в судебный процесс в качестве третьего лица, поскольку посчитал, что бездействие Минздрава России может привести к ограничению конкуренции на рынке лекарственного препарата «Верапамил».
В ходе судебного разбирательства представители Минздрава России обосновали свою позицию тем, что пересмотр ошибочных решений органов власти не предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации.
В свою очередь ФАС России настаивала не только на возможности, но и обязанности госорганов проводить самостоятельный контроль законности принимаемых решений, в том числе после их принятия.
В результате судебного разбирательства Арбитражный суд обязал Минздрав России в десятидневный срок отменить незаконное решение об отказе в государственной регистрации цен. Минздрав России не согласился с выводами суда и подал апелляционную жалобу, однако суд оставил ее без удовлетворения.
«Отсутствие в законодательстве прямых норм, закрепляющих полномочия органов власти по отмене принятых ими ошибочных и, следовательно, незаконных решений, не является препятствием для пересмотра таких решений в инициативном порядке. Напротив, своевременное устранение допущенных органом власти ошибок позволяет восстановить нарушенные права, избежать причинения ущерба от незаконных действий или бездействия государственных органов», – прокомментировал заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Максим Дегтярёв.
Справка
1В соответствии с пунктом 9 Правил государственной регистрации и перерегистрации устанавливаемых производителями лекарственных препаратов предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865, Министерство здравоохранения Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения решения Федеральной антимонопольной службы о согласовании предельной отпускной цены производителя на лекарственный препарат принимает решение о государственной регистрации или перерегистрации предельной отпускной цены с учетом решения, принятого Федеральной антимонопольной службой.