Главной целью российской инновационной политики должно стать смещение «центра тяжести» национальной инновационной системы от государственного сектора науки к ориентированным на производство компаниям, считают эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Презентация обзора по инновационной политике и инновационной системе России, выполненного по методике ОЭСР, состоялась в понедельник в Москве. В ходе презентации старший экономист ОЭСР Гернот Хутшенрайтер пояснил, что обзоры ОЭСР — «ключевой инструмент для определения лучших практик разных стран в области инноваций на будущее».
Он напомнил, что такие документы, посвященные инновационной политике разных стран, ОЭСР готовит с 2005 года.
В свою очередь, эксперт ОЭСР Жан Гине отметил, что Россия занимает скромное место на глобальной карте мировых инноваций.
Вместе с тем эксперт отметил, что сейчас в России существуют все элементы системы развития инноваций «на хорошем уровне».
По словам Гине, нельзя сказать, что каких-то инновационных институтов в России не хватает.
«Есть хорошая «смесь» государственных программ, поддерживающих исследования и разработки в приоритетных сферах», — сказал он. Вместе с тем, по словам эксперта, в России отмечается очень высокая степень государственного финансирования науки и низкая доля в этом средств частного бизнеса. При этом доля частного финансирования научных исследований падает со временем, отметил Гине.
В качестве негативных факторов эксперт также отметил высокую региональную концентрацию исследований и разработок в России.
«Для такой огромной страны, как Россия, важно, чтобы процессы исследований и разработок распространялись по всей ее территории», — сказал представитель ОЭСР.
В качестве практических рекомендаций, сделанных на основе обзора, эксперты ОЭСР отметили, что, прежде всего, государственная политика России должна поддерживать инновации как в крупных, так и в малых и средних компаниях — как в государственных, так и в частных. Кроме того, по мнению экспертов, необходимо более глубокое признание масштаба и преимуществ инноваций на низкотехнологических производствах и в секторах услуг. Эксперты также отметили, что инновационная система России должна стать более открытой для иностранных источников знаний, которые будут не заменять российские источники, а дополнять их. Наконец, по мнению представителей ОЭСР, необходимо найти оптимальный баланс между конкуренцией и консолидацией промышленности РФ.