5 февраля Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект № 217151-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Законопроектом вносятся изменения в 57 федеральных законов, регулирующих или затрагивающих сферу охраны здоровья. В частности, уточняется организационно-правовая форма медицинских организаций; приводятся в соответствие с Федеральным законом виды, формы и условия оказания медицинской помощи; уточняются права пациентов на получение ими медицинской помощи, также на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от него, а также на медицинские осмотры и медицинское освидетельствование; приводятся к единообразию употребляемая терминология и понятия, а также конкретизируются права медицинских работников и медицинских организаций.
Законопроектом предлагается внесение изменений в Федеральный закон «О рекламе» в части установления запретов на рекламу медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности и рекламу методов народной медицины.
Вносятся изменения в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», предусматривающие:
— утверждение Минздравом России по согласованию с ФСКН России порядка выдачи справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, их прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом;
— возможность назначения наркотических средств и психотропных веществ не только лечащим врачом, но и фельдшером, акушеркой;
— увеличение возраста больных наркоманией с 16 лет до 18 лет, предоставляющего им право на добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство при оказании наркологической помощи.
Также законопроектом предусмотрено введение в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» норм, устанавливающих ограничения для фармацевтических компаний и их представителей по формированию у медицинских и фармацевтических работников заинтересованности в назначении пациентам лекарственных препаратов и медицинских изделий конкретного производителя. Так, представителям фармкомпаний запрещается:
— вручать медицинским работникам подарки, выплачивать денежные средства (за исключением вознаграждений по договорам при проведении клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения, в связи с осуществлением медицинским работником педагогической или научной деятельности), в том числе оплачивать им развлекательные мероприятия, отдых, проезд к месту отдыха;
— заключать с медицинским работником соглашения о назначении или рекомендации пациентам лекарственных препаратов для медицинского применения (за исключением договоров о проведении клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения);
— вручать медицинскому работнику образцы лекарственных препаратов для медицинского применения для вручения пациентам (за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения);
— предоставлять медицинским работникам недостоверную, неполную или искаженную информацию о лекарственных препаратах для медицинского применения;
— заниматься организацией, финансированием и проведением развлекательных мероприятий и отдыха медицинских работников;
— посещать медицинского работника в рабочее время на его рабочем месте, за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов. Участие представителей фармкомпаний в собраниях медицинских работников и иных мероприятиях, связанных с повышением их профессионального уровня, возможно только в порядке, установленном администрацией медицинской организации.