Итар-Тасс (Москва), 03.06.2008.
Ужесточить наказание за реализацию фальсифицированных лекарств призывают участники «круглого стола», проходящего сегодня в Совете Федерации, где обсуждается роль государства в защите отечественного рынка от поддельных медикаментов.
По данным Всероссийской организации здравоохранения, около 10 проц реализуемых на мировом рынке фармакологической продукции препаратов являются подделками, сообщила председатель Комитета по социальной политике Валентина Петренко. Прогнозы тоже неутешительные: к 2010 году объем поддельных лекарств может удвоиться и «потянуть» на 75 млрд долларов. В России, по различным данным, реализуется от 3 до 12 проц фальшивых медикаментов. Сенатор обратила внимание на то, что производство контрафакта становится «все более изощренным и доходным бизнесом, который используют современные технологии». Так, более половины рекламируемых медикаментов через Интернет являются подделками. Участники дискуссии считают необходимым привести в соответствие нормы Гражданского, Административного и Уголовного кодексов РФ с законом «О лекарственных средствах» для выработки унифицированных понятий в этой области и создания единых и согласованных процедур для участников рынка и контролирующих органов по выявлению фальсификата. Сейчас российское законодательство не предусматривает специальной ответственности за фальсификацию лекарственных средств и эти нарушения подпадают под общие нормы, связанные, например, с защитой прав на товарный знак, незаконным предпринимательством и контрабандой, нарушением лицензионных правил. «Этого совершенно недостаточно для эффективной борьбы с контрафактными лекарственными средствами, употребление которых опасно для жизни потребителей», — заявила Петренко. Следует повысить и ответственность в рамках административного законодательства. Сейчас по КоАП максимальная ответственность для юридических лиц за правонарушения в сфере производства и реализации контрафакта составляет всего 40 тыс рублей, и это, конечно, не является адекватно эффективной мерой наказания. Сенаторы, фармацевты, представители правоохранительных органов и общественных организаций предложили создать рабочую группу, которая бы досконально проанализировала ситуацию и подготовила предложения по изменению законодательных норм и главное, их применению. В эту группу должны войти представители Минздрава, Федеральной таможенной службы, Минэкономразвития, Минпромышленности и торговли, правоохранительных органов, компаний — производителей лекарственных средств и экспертов. Следует также разработать регламент по уничтожению контрафактной продукции. Не должна выпасть из сферы внимания и Интернет-торговля, в частности, необходима эффективная регламентация деятельности Интернет-аптек, правовое обоснование ликвидаций сайтов, через которые осуществляется продажа контрафакта. Нужны четкие нормы, предусматривающие ответственность Интернет-провайдеров. Целесообразно также вместе с производителями разработать и ввести программы обучения кадров для оперативного распознавания и пресечения выпуска фальшивых лекарств.